其中,不動(dòng)產(chǎn)的清查統(tǒng)計(jì)每三年進(jìn)行一次;動(dòng)產(chǎn)則由納稅人每年自己估算申報(bào),征稅機(jī)關(guān)則有權(quán)進(jìn)行核查,并對(duì)偷稅漏稅的行為予以嚴(yán)懲。
排在財(cái)產(chǎn)稅之后的是所得稅,即對(duì)每個(gè)人的收入進(jìn)行征稅。令人值得注意的是,在湯圓兩人的提案中,并沒有對(duì)各個(gè)收入階層的人進(jìn)行區(qū)分,而是采取了所有人一律征收10%所得稅的方法(月收入低于1元者免征所得稅)進(jìn)行征稅。
所得稅之外,還有消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等一系列的稅種。其中,營(yíng)業(yè)稅征收對(duì)象是國(guó)內(nèi)各大國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)以及個(gè)體戶,每半年征收一次,稅率未定。暫定由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者每年單獨(dú)與征稅機(jī)關(guān)協(xié)商出一個(gè)固定的繳稅額度,然后統(tǒng)一征收。比如,現(xiàn)階段東岸公司這種超大型企業(yè)每年就要向征稅機(jī)關(guān)上繳兩萬元固定額度的營(yíng)業(yè)稅。
消費(fèi)稅目前是特定稅收,即面向紅酒、煙草、高級(jí)皮毛、高檔家具、珠寶、絲綢、茶葉、瓷器等奢侈品征收的關(guān)稅,稅率統(tǒng)一定為15%。由銷售商人主動(dòng)向征稅機(jī)關(guān)申報(bào)并繳納稅金,征稅機(jī)關(guān)可以隨時(shí)派員核查。
而關(guān)稅,則是對(duì)從國(guó)外輸入國(guó)內(nèi)的商品進(jìn)行征收的稅種。依據(jù)某種商品對(duì)華夏東岸共和國(guó)的重要性,其稅率也有所不同。比如,東岸急缺的火藥、烈酒、銅、鉛、生鐵、石墨、硬木、棉花、羊毛等物資就完全是零關(guān)稅;而對(duì)于蔗糖、可可、牲畜、皮毛、葡萄干等一般消費(fèi)品則是征收3%-15%不等的稅收;對(duì)于紡織品、皮革制品等與東岸存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的外國(guó)商品,以及一些奢侈品,則征收50%-200%的懲罰性關(guān)稅。
湯圓在執(zhí)委會(huì)上信心十足地表示,只要厘清稅制,那么中央每年財(cái)政收入保守估計(jì)可增加6-7萬元。而且隨著經(jīng)濟(jì)總量的攀升和經(jīng)濟(jì)的日漸繁榮,這部分收入還會(huì)水漲船高,最終成為中央財(cái)政的重要收入。
事實(shí)上湯圓等人的這份提案在現(xiàn)階段最大的征稅對(duì)象就是國(guó)營(yíng)企業(yè)、穿越眾以及部分身家豐厚的移民軍官和高級(jí)工匠。因此,這份提案在執(zhí)委會(huì)下發(fā)到各個(gè)單位征詢意見時(shí)引起了很大的非議。
雖然明白以前那種不征稅的好日子是不正常的、非常態(tài)的,但很多人總是善財(cái)難舍的,尤其是財(cái)產(chǎn)稅的征收還要對(duì)每個(gè)人的田產(chǎn)、工場(chǎng)進(jìn)行登記造冊(cè),這令部分人感到難以接受。
不過這個(gè)提案在軍方和相當(dāng)一部分技術(shù)宅穿越眾那里卻得到了大力支持。這部分人對(duì)一些在政府行政部門上班,還私下里開辦工場(chǎng)并還挺高調(diào)的人早就看不過眼了,他們聯(lián)合了一部分較為理智開明的穿越眾,在1637年5月5日臨時(shí)召開的全國(guó)代表大會(huì)上投了贊成票,這使得湯圓、肖明禮二人的這個(gè)提案以69%的支持率險(xiǎn)險(xiǎn)通過。
提案通過并開始執(zhí)行后,第一步開展的便是所有財(cái)產(chǎn)在50元以上的國(guó)民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。
這是一項(xiàng)浩大的工程。清查田畝、房產(chǎn)好辦,因?yàn)楦鞯卣块T里面都有記錄,但是清查一些別的方面就比較麻煩了。比如你要挨家挨戶地去清查他家里有多少斤糧食、多少頭豬、多少只羊,如果這家還擁有一片果林或者魚塘,你還要對(duì)其進(jìn)行估值,這里面需要的人力委實(shí)太過驚人。而且,目前執(zhí)委會(huì)手底下也沒有培養(yǎng)出那么多能寫會(huì)算的干部出來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
因此,這項(xiàng)工作注定要是拖延下去的,至少今年看起來是很難完成了。沒奈何之下,執(zhí)委會(huì)也只能臨時(shí)委托各個(gè)村的村長(zhǎng)、民兵主任等基層干部將本村每家每戶的財(cái)產(chǎn)先自己進(jìn)行一個(gè)估算,然后統(tǒng)一上報(bào)到上級(jí)部門,匯總后由中央派出征稅官進(jìn)行統(tǒng)一征稅。(未完待續(xù)。)
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