陳敬云也了解目前的財(cái)政狀況，所以對(duì)安華林的反應(yīng)并不吃驚：“這購置設(shè)備是為了擴(kuò)建兵工廠，你也知道外購的話價(jià)格太貴，自己造的話十塊錢的東西去外面買就要十五塊，二十塊！”
安華林卻對(duì)陳敬云的話不怎么贊同：“都督，雖然我不太懂軍事，但是也明白自己造軍火的重要性，但是這個(gè)要分時(shí)機(jī)的，如果我財(cái)政部里有著幾千萬的庫存，那么拿出數(shù)百萬來擴(kuò)建兵工廠自然是可行的，但是我財(cái)政部的庫存不過四百余萬，軍隊(duì)和軍政府的開銷又不是小數(shù)目！而且還得準(zhǔn)備近期的軍械款，別說是拿出三百八十萬，就算是三十八萬也是沒有的！”
陳敬云對(duì)他的話卻不惱：“別急，我這不過是把清單給你看一看罷了，也沒叫你現(xiàn)在就拿錢出來！叫你來，一方面是提醒你把兵工廠的經(jīng)費(fèi)撥過去，另外一方面嘛，則是我們一起謀劃謀劃借錢的法子！”
“兵工廠的經(jīng)費(fèi)他們來找過我，我不是不給他們，只是前幾天忙著一時(shí)走不開，等會(huì)回去我就給他們放款！”安華林繼續(xù)道：“至于都督你說的借錢，是不是關(guān)于愛國(guó)債券的事？”
陳敬云點(diǎn)了點(diǎn)頭：“這個(gè)也算！”
安華林道：“愛國(guó)債券兩天前已經(jīng)開始銷售，不過成績(jī)不太理想，兩天一共買了不到五十萬，其中多數(shù)還都是我軍政府內(nèi)任職的諸公購買的！”
“這樣要猴年馬月才能把第一批五百萬賣出去？”陳敬云有些被打擊了。
“主要是因?yàn)槲覀兏＝ìF(xiàn)在還沒有完全統(tǒng)一，而且現(xiàn)在湖北和江蘇前線戰(zhàn)事不利，很多人都在擔(dān)心北洋軍南下！”安華林說出了主要的原因。
愛國(guó)債券這東西能否賣出去跟福建國(guó)民軍的戰(zhàn)績(jī)以及整個(gè)南方的局勢(shì)聯(lián)合到一起，如果南邊勝了，福建軍政府自然也就不會(huì)垮臺(tái)，那么愛國(guó)債券也就能賣出去了。
“罷了，他們不賣我們總不能強(qiáng)求人家！這次來主要是想要和你說，我準(zhǔn)備把鹽政拿出來抵押去借錢！”陳敬云開口就是鹽政又是嚇了安華林一大跳。
“都督，這可萬萬不可！鹽政可是目前我財(cái)政收入的大頭，把鹽政抵押出去以后要是有個(gè)萬一”安華林都不知道該說什么了，鹽政的重要性任何人都清楚，人家朝廷糊涂了那么多年也沒把鹽政讓給外國(guó)人用來貸款，怎么自己這個(gè)都督就把主意打到鹽政上去了。
陳敬云卻不以為然：“我問你，假如沒有貸款，以目前的財(cái)政收入軍政府能夠堅(jiān)持多久？”
安華林心里默算一番后道：“政府經(jīng)費(fèi)各部門加起來雖然不少，但是大頭還是軍費(fèi)，按照目前的庫存和預(yù)計(jì)收入，財(cái)政還可以堅(jiān)持四到五個(gè)月，到時(shí)候財(cái)政整頓的也差不多了，新一年的稅收也上來了，雖然差強(qiáng)人意，但是勉強(qiáng)能支撐！”
“你別忘了我們還有一個(gè)軍購合同，那里還有兩百多萬沒給呢！”陳敬云提醒他
安華林一聽，臉色也是沉了下來，如果把那兩百多萬的軍械款一給，那么別說支撐四五個(gè)月了，就連兩個(gè)月都支撐不了。
這時(shí)候陳敬云又接著道：“我也實(shí)話告訴你，等那批軍械到了，我打算繼續(xù)擴(kuò)編，編成至少六旅兩團(tuán)的野戰(zhàn)部隊(duì)，然后再建三到五個(gè)團(tuán)的地方守備部隊(duì)?！?
安華林是一邊聽陳敬云說是一邊計(jì)算著可能增加的費(fèi)用，不等陳敬云說完他就已經(jīng)停止了計(jì)算因?yàn)楫?dāng)他聽到說六旅兩團(tuán)的時(shí)候就知道，增加的那么多軍隊(duì)單憑福建絕對(duì)養(yǎng)不起。到時(shí)候每年的財(cái)政缺口就不是幾十一百來萬的事，而是數(shù)百上千萬的缺口。
然而轉(zhuǎn)念一想陳敬云可是都督，而且能夠以這么年輕的年紀(jì)就掌控福建一省，數(shù)萬大軍，絕對(duì)不是什么愣頭愣腦的笨人！所以他問道：“都督，莫非你是有什么辦法？”
陳敬云道：“還是那句話，借！”
安華林道：“借了怎么還？靠福建一省以后絕對(duì)是財(cái)政赤字，那里有錢還？”
陳敬云道：“我可沒說過靠福建一省來還！”
聽到這，安華林腦海中冒出了一個(gè)天大的想法，可是他沒直接問，而是看了陳敬云一眼后道：“還請(qǐng)都督點(diǎn)拔？”
陳敬云笑了笑，站了起來后走到門前，抬頭看向天空：“在這個(gè)時(shí)代，要強(qiáng)國(guó)富民，就必須發(fā)展工商業(yè)，有鋼鐵機(jī)器才有戰(zhàn)艦大炮，才能不被外人欺凌。可福建多山少田，一省之地收取的田賦不如江南一大縣，交通不便又沒有什么重要的礦產(chǎn)資源，只能靠傳統(tǒng)的茶葉、木材、造紙維持地方經(jīng)濟(jì)，而要在這里發(fā)展工商太困難了，馬尾船廠的沒落就是最明顯的例子，清廷前后投入近數(shù)千萬兩，可是最后得到的不過是一片荒草而已。”