難道周赫煊要在1932年說，英國在二戰(zhàn)后實力大損，管不住手下的眾多小弟，所以殖民體系走向崩潰嗎？

當(dāng)然不可能，因為那是占卜，不是學(xué)術(shù)講座。

周赫煊從幾百年前開始講起：“當(dāng)15世紀(jì)新航路開辟之初，大不列顛還只是英格蘭和蘇格蘭兩個小王國，總面積不過22萬平方公里，總?cè)丝谥挥?00萬人，與現(xiàn)在的大英日不落帝國形成鮮明的對比。那個時候，西班牙、葡萄牙兩國橫跨大西洋，以及繞過好望角進(jìn)行殖民侵略，英國毫無正面較量的底氣，只能另辟蹊徑將目標(biāo)投入北方航路和非洲，撿一檢西、葡兩國顧及不到的殘羹剩飯。直到尼德蘭革命，英國抓住機(jī)會打敗西班牙，終于進(jìn)入快速擴(kuò)張的殖民時期，最終成為世界上最強(qiáng)大的帝國?！?

臺下諸多學(xué)生沒什么大反應(yīng)，因為這屬于歷史常識，并不需要周赫煊來復(fù)述。

“為什么我說英國殖民體系要崩潰呢，”周赫煊笑道，“數(shù)百年來，英國對殖民地的管理非?；靵y，沒有一個專門機(jī)構(gòu)來全權(quán)負(fù)責(zé)，而是由許多個不同的部門共同管理。英國國王是殖民地的最高統(tǒng)治者，樞密院負(fù)責(zé)殖民地最高法律事務(wù)和發(fā)布命令，南方部大臣負(fù)責(zé)委派殖民地總督，陸軍部和海軍部負(fù)責(zé)殖民地防衛(wèi)，議會負(fù)責(zé)制定有關(guān)法律。這樣一來，殖民地就變成了誰都不管，卻又誰都能管的局面。每一個部門，都按照自己的利益處理殖民地事務(wù)。各部門之間互不通氣，甚至出現(xiàn)各部命令互相矛盾的情況。因此，英國統(tǒng)治殖民地的機(jī)構(gòu)雖然很龐大，卻是重疊和松懈的，行政效率極為低下，權(quán)力構(gòu)成分散而混亂，英國對殖民地的統(tǒng)治其實非常弱?！?

一個英國學(xué)生突然舉手道：“周先生，我想打斷一下，英國政府為什么不設(shè)立一個專管殖民事務(wù)的機(jī)構(gòu)呢？”

周赫煊笑道：“這個問題提得好。主要有兩點原因，一是權(quán)利制衡，二是利益爭奪。英國政府一旦設(shè)立專門的殖民事務(wù)機(jī)構(gòu)，那么這個機(jī)構(gòu)就會迅速成長為龐然大物，比內(nèi)政、外交、教育等各部都要實力強(qiáng)大。這是絕對不可以的，到時連英國國王都要害怕。同時，殖民地涉及的權(quán)力和利益豐厚，哪個部門都眼紅，他們根本不可能放棄手中權(quán)益。所以，英國對殖民地的統(tǒng)治力量薄弱的問題，不是沒人想改，而是不可能改。”

那個學(xué)生說：“我明白了，周先生請繼續(xù)?！?

“我們再來看看英國殖民地的類型，”周赫煊又說道，“第一是間接和直接殖民地模式，主要例子是印度。剛開始，英國政府通過東印度公司，來全權(quán)管理印度殖民地。至拿破侖橫掃歐洲時期，英國政府削弱東印度公司直接管理印度。第二是復(fù)合型殖民地，代表是北美，通過殖民貿(mào)易局、總督、參事會和議員來共同管理。第三是高度自治型，比如加拿大、澳大利亞、新西蘭等等，總督擁有高度自治權(quán)。第四是戰(zhàn)爭脅迫型，比如香港，英國通過武力和戰(zhàn)爭手段，逼迫中國割讓租界據(jù)為己有，建立直接殖民統(tǒng)治?！?

未來的英國首相艾德禮，在旁邊聽得連連點頭。他也是研究過英國殖民地的，甚至還研究過“印度自治的可能性”這種超前課題，因此認(rèn)為周赫煊把殖民地類型劃分得很準(zhǔn)確。

周赫煊笑道：“從歷史角度來看，英國殖民地雖然越來越多，但其殖民體系是一步步走向衰退的。首先是北美復(fù)合型殖民地，當(dāng)?shù)氐拿乐尥林旧媳话兹藲⒐饬?，但從歐洲移民過去的國家，卻漸漸形成一個新的民族——美利堅民族。不管是從文化、經(jīng)濟(jì)、政治上，新的民族都渴望脫離母國，因此有了美國獨立戰(zhàn)爭。從這一點來看，美洲復(fù)合型殖民統(tǒng)治模式，是完全走不通的，所以英國政府選擇改變手段，讓加拿大、澳大利亞等白人為主的殖民地高度自治，削弱這些地方的獨立反抗意識。但我敢預(yù)，只要英國本土力量進(jìn)一步衰落，這些高度自治的地區(qū)會漸漸走向獨立。”

“再來看印度型的殖民地，這類殖民地的主體人群都是異民族，在文化上與英國相差迥異。英國必須依靠武力鎮(zhèn)壓和利益誘迫手段，來維持殖民地的正常運轉(zhuǎn)。而被殖民的民族會一次次進(jìn)行反抗，每一次大規(guī)模的反抗浪潮，都會削弱英國在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治力，并且會加重英國的殖民維持費用。一旦反殖民浪潮達(dá)到不可收拾的地步，英國不但不能從殖民地獲利，反而需要向殖民地輸血?！?

“至于武力脅迫型殖民地，比如香港。這是有主體國家存在的地盤，是危險的，難以預(yù)測的，或許有一天中國強(qiáng)大，必然要全力收回香港。”

“而在道德上，殖民統(tǒng)治屬于野蠻、血腥和不人道行為，特別是在非洲和亞洲。隨著國家、民族概念的傳播，被殖民群體的抗?fàn)幈厝辉絹碓郊ち?，這是難以遏制的歷史發(fā)展趨勢。”

“歐洲大戰(zhàn)（一戰(zhàn)）期間，英國損毀船舶800萬噸，占商船總噸位的70%以上，海軍死亡人數(shù)接近3萬人，英國實質(zhì)上已經(jīng)失去海上霸權(quán)地位。由于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)下降，龐大的殖民體系已經(jīng)難以維持，導(dǎo)致對各殖民地的統(tǒng)治力日漸衰弱?！?