第1005章一點(diǎn)教訓(xùn)
在古代,國(guó)都附近往往是天下間人口最密集的地方。魏國(guó)立都于鄴,早在永興初鄴城足足擁有二十余萬軍民,而到了現(xiàn)在,鄴城城郭已經(jīng)擴(kuò)大了三倍以上,特別是鄴城東面三十里的豐樂鎮(zhèn),幾乎與鄴城聯(lián)在了一起。
以黃帝紀(jì)元四七九八年為例,鄴城共有戶籍十二七千九八十四戶,共九十一萬八千五百八十八人,況且這還不算禁衛(wèi)軍六個(gè)步兵師和御林軍一個(gè)步兵師一個(gè)騎兵師,如果算上這些軍隊(duì),鄴城近郊將聚集了一百一十萬常住人口,加上無法詳細(xì)統(tǒng)計(jì)出來的流動(dòng)人口,鄴城包括近郊恐怕突破一百五十萬人口。鄴城雖然不小,可是比起魏國(guó)如今二十五州之地,只能算一個(gè)巴掌大的地方,而魏國(guó)很多州、郡都沒有鄴城人口多。
特別是魏國(guó)新設(shè)立的庭州,共十九郡才三十萬百姓,而庭州漢人卻不足二成。至于楚州,雖然有百姓百萬之眾,然而漢民別說兩成了,恐怕百不足一。這樣的新納之地,必須花費(fèi)巨大的精力進(jìn)行治理。原本這近萬多新晉士子,是冉明的希望,可是看到這些寒士也不愿意去邊州為官,冉明就頭大了。
大唐擴(kuò)土速度非???,從貞觀十四年(公元**零年)候君集平高昌開始算起,到龍朔年間(661-663年),唐軍平定西突厥,轄區(qū)擴(kuò)大至今阿爾泰山西至咸海及蔥嶺的東西各部直至阿姆河兩岸城的諸城邦國(guó),包括今吉爾吉斯斯坦大部分。也可以說唐軍用了二十三年的時(shí)間就侵吞中亞三百余萬平方公里的領(lǐng)土。然而讓人最為惋惜的是,唐代雖然占領(lǐng)了那么多地方,卻沒有進(jìn)行有效的治理,隨著唐朝勢(shì)弱,這些地區(qū)都先后叛出。冉明是一個(gè)站在歷史肩膀上的巨人,自然不想重蹈唐朝的覆轍,可是對(duì)于百姓不肯移民,冉明都是采取發(fā)配的方式,在魏國(guó)廢除死刑,罪大惡極的人,發(fā)配南洋海外殖民地,情節(jié)較重的發(fā)配庭楚兩州,至于情節(jié)一般的也發(fā)配幽燕之地。
在魏國(guó)就是尋常打個(gè)架斗毆,或者小偷小摸,這樣的一般民事案件,不好意思,最少發(fā)配一千里,這個(gè)一千里可不是從鄴城開始算的,而是從魏國(guó)原二十一州的邊境開始算起,如果是發(fā)配南疆地區(qū),那么不好意思就要從交州最南的邊境開始算起,什么發(fā)配嶺南,根本想都不用想。移民的百姓部分因?yàn)橛凶锴艉透?,還有趨利的商賈或冒險(xiǎn)者,倒不是最難解決的,可是官員問題卻難得多了。官員如果不情愿,你也不能綁著去,否則他們就是在當(dāng)?shù)卮箝T不出,二門不邁混日子。必須是心甘心情愿,付出極大的熱情和心血才能把新納之地治理好,最快的時(shí)間融入大魏治下。
在后世天朝建國(guó)初期,太祖發(fā)出了“知識(shí)青年到農(nóng)村去,接受貧下中農(nóng)的再教育”的重要指示,結(jié)果千萬城市青年趕赴邊疆和農(nóng)村,在充足的精英人才的幫助下,極大的加快了邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。可是冉明也提出了類似的指示,可是偏偏響應(yīng)者渺渺。
冉明的苦惱被皇后謝道韞在看眼里,也急在心里。不過謝道韞卻不想給冉明后宮干涉政治的印象也沒有主動(dòng)詢問??墒侨矫鞯膽n慮之色,非但沒有隨著時(shí)間的推移而減弱,反而更加嚴(yán)重。謝道韞忍不住道:“陛下,臣妾也知道軍國(guó)大事,后宮不得干涉,可是您也要保重身體啊,這才短短幾天時(shí)間,您就瘦了一圈!”
“哈哈!”冉明聽聞此,大笑道:“對(duì)于別人而,軍政機(jī)密不能輕易外泄,但令姜你與別人不同。你與朕乃夫妻,休戚與共,不瞞你說,朕這次正打算經(jīng)略楚、庭二州,使之兩地可成為我大魏西方重鎮(zhèn),可現(xiàn)如今楚、庭二州經(jīng)過戰(zhàn)亂非常破敗,人煙稀少,別說發(fā)展,就連能成為安西軍的后勤補(bǔ)給基地都非常困難,楚庭二州要成為魏國(guó)西方重鎮(zhèn),不僅要為大軍提供糧草,各種配套設(shè)施也必不可少??墒且l(fā)展楚庭二州,在朕看來,還是任重而道遠(yuǎn)!”
謝道韞道:“陛下何不效仿秦始皇和漢高祖之策?”
“秦始皇和漢高祖?”冉明一時(shí)間也迷惑了道:“你是說?”
“遷天下富戶,以實(shí)關(guān)中!”謝道韞道:“秦末漢初,關(guān)中戰(zhàn)亂,人口損失極大,漢高祖又從天下各地遷富戶入關(guān)中,在短短二十余年的時(shí)間內(nèi),就把關(guān)中發(fā)展成了天下之基。陛下若要發(fā)展楚、庭二州,何不從徐揚(yáng)八郡遷入百姓。天下定則中樞大興,天下亂則安于邊角。鄴城乃為天下之根本,則不可輕動(dòng)??尚鞊P(yáng)八郡則不一樣,徐揚(yáng)八郡本來就是因?yàn)槲搴鷣y華,從中原南遷而去,徐揚(yáng)八郡因承繼了北方的人口與財(cái)富,這才繁榮起來,如今若要楚、庭二州繁榮最好就是讓徐揚(yáng)八郡百姓遷入?!?
冉明聽了謝道韞的話沉默不語,其實(shí)冉明也知道謝道韞考慮的絕對(duì)不止充足楚、庭二州那么簡(jiǎn)單的表面問題,其實(shí)謝道韞也有更深層次的考慮。作為士族門閥巨頭陳郡謝氏嫡女,謝道韞深知士族門閥的生存之道,也知道士族門閥的能量和底蘊(yùn)。
其實(shí)東晉的士族門閥對(duì)冉明是有著非常大的怨氣,首先冉明開創(chuàng)了科舉制度,壟斷了那些士族門閥對(duì)統(tǒng)治權(quán)的壟斷,冉明發(fā)明活字印刷術(shù),又開創(chuàng)了平民三級(jí)教育,這也等于斬?cái)嗔耸孔彘T閥對(duì)文化知識(shí)的壟斷,更甚的是冉明極力打壓糧價(jià),并且從南洋弄來大量糧食,免除了百姓的饑荒危機(jī),但是這樣做斷了士族門閥斂財(cái)?shù)拈T路。要知道在古代每逢天災(zāi)兵禍,都是士族門閥發(fā)展壯大的最佳時(shí)機(jī)。
由于天災(zāi)兵禍,流民增多,士族門閥就可以以極低的價(jià)格,獲得私奴和蔭戶,而且因?yàn)樘鞛?zāi)兵禍糧食缺乏,士族門閥就可以利用其積蓄的糧食,大發(fā)國(guó)難之財(cái)。黃帝紀(jì)元四七九八年一年,因?yàn)殚L(zhǎng)江上游益州發(fā)生大的暴雨災(zāi)害,而且中下游也受到了極大的影響,僅顆粒未收的郡縣就多達(dá)上百,至于減產(chǎn)的就多達(dá)四百余郡縣,按照以往,這場(chǎng)巨大的災(zāi)害,不餓死或病死上百萬人,不暴發(fā)幾十場(chǎng)大小不等的民變,就是不和常理的。但是偏偏在魏國(guó)朝廷高效的運(yùn)作下,災(zāi)情損失和以往并沒有太大的變化,然而結(jié)果卻天差地別,這場(chǎng)遍及四百余縣的災(zāi)害,傷亡雖然也多達(dá)數(shù)萬人,但是卻極少發(fā)生餓死人的事件。
那些士族門閥眼看著即將到嘴的肥肉,卻苦于因?yàn)槿矫鞯耐?,不敢下嘴,這讓那些士族門閥甭提會(huì)有多郁悶了,雖然冉明努力避免了無數(shù)無辜百姓的枉死,卻得罪了不少士族門閥,。冉明甚至可以想象,那些士族門閥肯定會(huì)劃圈詛咒他。
而謝道韞在這個(gè)時(shí)候提出遷移徐揚(yáng)八郡富戶,這次冉明命冉昐和冉昀二人微服出行,冉昀和冉昐二人對(duì)于此行的報(bào)告都是可以說是公文式的奏折,冉明并沒有看出什么問題??峙轮x道韞聽到了什么風(fēng)聲。
冉明沉吟道:“江南初定,人心不穩(wěn),若是強(qiáng)制動(dòng)遷富戶,會(huì)引起動(dòng)蕩!”
謝道韞道:“是否動(dòng)亂,要看怎么做。其實(shí)如今明眼人誰都知道,建康雖然與洛陽、長(zhǎng)安一樣,并列成為魏國(guó)三大陪都之一,但是建康沿落已成事實(shí)。只是人情貪惰厭勞,既然生長(zhǎng)于斯,除非有大利益或者大迫害大部分人便不想動(dòng)彈。陛下如今要做的,也只是設(shè)法推動(dòng)一下他們而已?!?
冉明思考了一下,漸漸有了主意。隨后冉明召開內(nèi)閣會(huì)議。按照魏國(guó)內(nèi)閣制度,縣以下官員內(nèi)閣可以自行按照制定委任,而郡太守和州刺史這一級(jí)別的官員,則需要內(nèi)閣提名,皇帝審核。
對(duì)于新置楚庭二州的官職爭(zhēng)奪,顯然沒有中南半島三州熱門,雖然以前中南半島也被中原認(rèn)為是化外之地,蠻荒地帶。然而經(jīng)過冉明和司馬聃對(duì)中南半島的開發(fā)和探索,這里的情況漸漸被人們熟悉,雖然中南半島熱了一點(diǎn),風(fēng)大雨水多,可是這里的氣候是非常適合農(nóng)作物生長(zhǎng),古代中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)為本的國(guó)度,任何人都非常重視農(nóng)業(yè),咱們的老祖宗對(duì)于良田,是無論如何都不會(huì)據(jù)之門外的,所以對(duì)于中南三州州郡官員,很多官員都認(rèn)為新建之地,容易出成績(jī),所以爭(zhēng)著前往這三州之地。
可是對(duì)于極西的楚州和庭州而,則不怎么熱衷了??梢哉f興趣欠缺。等到內(nèi)閣諸臣到齊,冉明道:“庭州與楚州乃大魏新置之地,為了平穩(wěn)過渡,朕擬在庭楚二州的基礎(chǔ)上,設(shè)立安西大督護(hù),負(fù)責(zé)管治庭楚二州之民政。不知內(nèi)閣對(duì)安西大督護(hù)可有什么推薦人選?”
負(fù)責(zé)二州的大督護(hù),魏國(guó)從前可沒有這個(gè)官職,而且也沒有前例可依,不過楚州和庭州雖然只是兩州之地,但是這兩州卻是魏國(guó)最大的兩個(gè)州,面積加起來足足五百多萬公里,幾乎是東漢十三州面積之和,管理這么一大塊地方,不僅需要忠誠、資歷、威望,更需要能力。如今魏國(guó)朝廷里有能力的人不在少數(shù),可是附和這上述四個(gè)條件的人,還真不好挑不出來。首先要說資歷,魏國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張非??欤芊弦恢荽淌芬蟮?,大部分都在任上,如果要挑選安西大督護(hù),首先要考慮原二十一州刺史、其次是各部堂尚書或侍郎。