我?
扶蘇聽罷,遲疑了一下,躬身緩緩道,兒臣認(rèn)為,長安侯之甚可。
沒啥毛病吧?
扶蘇心說,長安侯自認(rèn)為妥當(dāng),而父皇也認(rèn)為妙絕,淳于博士也認(rèn)為甚可,那還能有何問題不成?
那你認(rèn)為,可還有什么不足,亦或是,著重注意之處?
著重注意?
扶蘇一愣,微微搖頭,兒臣不知也。
啥啊?
馮征聽了一愣,心說,著重注意之處?一是軍,二是糧??!
我剛才不是說了,軍隊是不能交給地方來管的,但是,你得委派吧?這軍隊,要怎么派,派多少,如何安置?這就是問題!
還有糧的問題,地方的軍隊的需求誰來養(yǎng),這是其一。地方的權(quán)貴和官吏誰來養(yǎng),這是其二。
說到底,就是給地方到底多大的自治權(quán),若是完全放權(quán),那就是完全的獨(dú)立王國,一把手全放了,容易養(yǎng)虎為患??!
若是自治權(quán)過于狹小,那分封的意義,也就蕩然無存了。
嬴政聽罷,心里微微嘆息。
朕正為如此而思慮,不知扶蘇,能否意識得到?
一句不知,怎么就夠了?
嬴政凝眉道,朕問你,若設(shè)置分封制,防止地方沾染軍權(quán),那這朝廷的軍隊,你是派還是不派?要派多少?如何駐守?駐守之后,這糧草供應(yīng),是該誰來供應(yīng)?
這
扶蘇聽罷,這才說道,兒臣認(rèn)為,軍隊所派多少,需看地方的需求有多大,而糧草,若是由地方供應(yīng),省時省力。
恩
嬴政聽罷,這才點(diǎn)頭,那,若是由地方供應(yīng),若是對地方依賴過重,暗生關(guān)聯(lián),相互為靠,又當(dāng)該如何?
咝?
聽到嬴政的話,扶蘇不禁一愣,兒臣那就由朝廷供應(yīng)?
朝廷供應(yīng),那豈不是不能省時省力了?
我?
啊哈?
扶蘇聽了人都傻了,啥情況???
這也不對,那也不對,那怎么才算對?
兒臣不知也,請父皇圣訓(xùn)。
你呀馮征,你來說。
諾
馮征笑道,陛下,微臣認(rèn)為,這事情,可以有幾個解決之策。第一,地方諸侯國供應(yīng)可以,但是,不能一國供應(yīng)一軍,而應(yīng)該,多國供應(yīng)一軍,參雜供應(yīng),加輪換供應(yīng)。如此一來,地方駐軍算是吃百家飯的,自然不會和其中一家,關(guān)系非凡。而且,兩三代之后,公國侯國林立,更不會相互勾結(jié)。防的,就是這么幾十年罷了。
恩,是也
嬴政聽罷,笑著點(diǎn)頭,這辦法不錯,那還有呢?ia
還有就更簡單了。
馮征笑道,糧草是地方的,但是,錢是朝廷的。朝廷發(fā)錢,幫地方駐軍采購糧草。誰的恩?朝廷的恩,誰的糧?朝廷買的糧!跟地方有什么關(guān)系?地方是拿糧食賣錢,而且是賣給朝廷,你不賣,那你就是刻意囤積糧草,能不賣嗎?敢不賣嗎?這不就也能解決了嗎?
呵呵,卻是如此。
嬴政聽罷,又笑了笑,隨即看向扶蘇,扶蘇,聽懂了否?
父皇,兒臣聽明白了。長安侯明智,扶蘇受益匪淺!
扶蘇聽罷,躬身說道。
恩,那,給地方封國,依你之見,是要把整個地方方國的屬民的一切所出,全都?xì)w諸侯國所有嗎?
嬴政看向扶蘇,開口問道。
兒臣認(rèn)為,當(dāng)然要全給。
扶蘇躬身道,若行分封,那地方之間,全為王子皇孫,都是父皇的孩兒。彼此之間,更是兄弟,兄弟之間,自當(dāng)照顧。
吾兒仁厚,但是,過于仁厚亦不可行也。
嬴政聽罷,搖頭說道,分封之后,現(xiàn)在是兄弟,一代之后,就是堂兄弟伯仲叔季,兩代之后,彼此之間,親疏更遠(yuǎn)。到時候,維系的就不能只是親情,更是宗法,更是朝綱。
而且,方才馮征所講,諸侯公國,要受朝廷的節(jié)制,之下的,更是要受到郡縣的節(jié)制。
既然如此,還要私下里全權(quán)自理,朝廷又如何節(jié)制?
而且,嬴政所沒說出口的一個關(guān)鍵的問題就是,搞分封是安撫地方,但是,你只有在朝廷里面,得到了完全的穩(wěn)固的支持了,那才能讓地方穩(wěn)固??磿?
換句話說,地方的權(quán)益可千萬不能太過于優(yōu)越厚實(shí)了。
否則的話,朝廷之中,自然意難平啊!
這
扶蘇聽罷,躬身說道,若是不以方便,何意封國?
封國封的是封號,是富貴,不是屬民。
嬴政說道,百姓,從來都不應(yīng)當(dāng)只屬于地方的,首先,必須得是大秦的子民百姓。
朕有心,讓百姓所需繳納的賦稅,一半歸朝廷,一半歸方國,如此一來,既不厚此又不薄彼。
陛下圣明!
聽到嬴政的話,淳于越躬身道,臣下認(rèn)為,陛下此法,最為英明!
只要能穩(wěn)固地方,那分封制的目的,就達(dá)到了。
只不過,這分封制,與周天子的分封,多有不同罷了。
但是,如此,那也比沒有強(qiáng)。
恩,此事,朕會拿到朝堂上去議。
嬴政說道,淳于博士,還有何疑義嗎?
陛下仁德,臣下心中,萬分欽佩。
淳于越躬身道,臣下沒有了。
那就繼續(xù)辦公吧。
諾!
眾人聽罷,繼續(xù)低頭操辦政務(wù)。
終于,一個半時辰之后,馮征和扶蘇這一組,就已經(jīng)率先把活忙完了。
他也只好又從其他人那里,取來了一些奏章,代為處理。
之后,把奏章規(guī)整之后,劃分完畢。
尼瑪,這些竹簡,也正是沉啊
馮征不由得揉了揉肩膀,心說,比起來,還是我拿紙張好用,輕便實(shí)在。
嗯?kanshu五